公民防空的使命是：国家依据国防需求，发动和安排大众采纳维护措施，防备和减轻空袭损害。

  公民防空的维护措施最重要的包括两个方面：一是大众本身采纳的维护措施，经过承受公民防空教育，了解和把握防空的基本知识和技术，以及在特别情况下的求生技术等，到达自救互救、自我维护的意图。二是政府发动和安排大众采纳的维护措施，主要是依照人防的要求，建筑公民防空工程、通讯、警报设备，做好城市人口分散和安顿的预备，拟定重要经济方针防护和抢修计划，组成大众防空安排等，到达维护公民产业和生命安全的意图。

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