进一步规范在我市提供建筑消防设施维护保养、建设工程消防设施检测、消防安全评估等服务的消防技术服务机构的从业行为，加强消防技术服务机构的管理，建立诚信、自律、服务、高效的市场秩序，进一步营造执业依法依规、服务优质高效的社会消防技术服务市场环境，根据《中华人民共和国消防法》、《社会消防技术服务管理规定》（公安部令第

  根据有关规定法律法规要求，强化建筑消防设施维护保养、建设工程消防设施检测、消防安全评估等消防技术服务机构的管理，严厉打击消防技术服务弄虚作假、冲击安全底线的突出问题，依法督促消防技术服务机构落实主体责任，规范执业行为，提高消防技术服务质量。

  接受业主单位委托，按照法律和法规规定以及建设工程消防技术标准，在我市行政区域内开展建筑消防设施维护保养、建设工程消防设施检测、消防安全评估活动，并出具《建筑消防设施维护保养报告》、《建筑消防设施检测报告》以及《分部分项工程检测检查合格证明》、《消防安全评估报告》等结论性文件的行为。

  （一）消防技术服务机构的工作场所、设备配备、人员资格、质量管理体系、执业业绩等条件应符合《应急管理部关于印发消防技术服务机构从业条件的通知》和《福建省消防技术服务机构从业管理规定》等相关要求。

  （二）在我市从事建筑消防设施维护保养、建设工程消防设施检测、消防安全评估业务等消防技术服务活动的消防技术服务机构应将从业条件、从业人员、服务合同等信息及时录入“福建省消防技术服务信息平台”（以下简称“信息平台”），如有变动的应及时更新。

  （三）消防技术服务机构开展消防技术服务活动时，应及时将相关服务活动信息录入“信息平台”，接受监督管理。

  （一）消防技术服务机构承接服务项目，应当与业主单位签订服务合同，不得转包、分包消防技术服务项目，出具虚假、失实报告，不具备从业条件的机构及无相应资格人员不得从事消防技术服务活动。

  （二）消防技术服务机构应严格按照消防法律法规、国家工程建设消防技术标准、建筑消防设施的维护管理、福建省建筑消防设施维护保养规定（试行）、建筑消防设施检测技术规程和单位消防安全评估等有关法律法规、标准规定，认真开展维保、检测、评估等服务，过程必须真实、有效、可追溯，并对出具的结论性文件负责。

  （三）建设工程分部分项尚未施工完毕、未经检测检查，消防设施检测机构不得出具结论合格文件，检测报告、检测检查证明的内容、结论、原始记录数据应与建设工程现场相符，不得弄虚作假。

  （四）建设单位委托开展消防设施查验时，接受委托的建设工程消防设施检测机构出具的《建筑消防设施建设报告》应当按照规定及时上传“信息平台”，并将上传系统后的报告作为《分部分项工程检测检查合格证明》的附件材料，申报建设工程消防验收（备案）时一并提交。

  （五）消防技术服务机构应指派具有相应资格人员从事消防技术服务活动，在相应文件上签字，并对服务结果负责。消防技术服务机构开展具体技术服务项目的项目负责人、技术负责人以及其他操作人员应为本机构在岗在职人员（社保在本单位缴交），不得同时在其他单位兼职。

  （六）消防技术服务机构应按照本机构建立的质量管理体系要求实施技术服务过程控制，对服务情况作出客观、真实、完整的记录，做到全程留痕可追溯，按项目建立消防技术服务档案，妥善保管备查。

  各级消防救援机构要摸清本行政区内执业（特别是实际上已从事消防技术服务活动）的消防技术服务机构底数（附件1：《消防技术服务机构名录》），全面掌握设有消防控制室的公共建筑、人员密集场所、高层建筑、地下建筑、大型商业综合体、石油化工企业等单位的消防设施维护保养和消防安全评估项目（附件2：《消防技术服务项目基础台账汇总表》）。各地要对排查摸底的消防技术服务项目开展消防监督检查，其中设有消防控制室的公共建筑消防技术服务项目要列入实地100%必查对象。市级消防救援机构适时组织对各地消防技术服务项目进行随机抽查。

  各级建设主管部门要全面掌握本行政区内建设工程竣工验收消防检测项目（附件3：《建设工程竣工验收消防检测项目名录》），各地建设主管部门每季度上报市城乡建设局，同时抄送属地消防救援机构。

  各级消防救援机构要结合日常监督检查，依托“信息平台”加强对消防技术服务活动的监督管理，实现从业活动来源可查、去向可追、责任可究。要按照现行法律法规和标准规范对消防技术服务机构和从业人员进行监督管理，对未依托“信息平台”开展执业、执业信息未录入信息平台、出具虚假报告、未按照国家标准、行业标准检测、维修、保养建筑消防设施等行为，依法依规从严处理，并依据《管理规定》在“信息平台”扣除相关业务赋分或暂停使用权限。对消防技术服务机构及相关人员依法依规作出消防行政处罚的，各地应当在作出消防行政处罚决定后三日内将相关情况抄报市级消防救援机构。对机构在建设工程消防设施检测方面不按照国家标准、行业标准开展消防技术服务活动的违法违规行为，函告属地建设主管部门依法处理。进行火灾事故调查时，要重点延伸倒查消防技术服务机构的行为和责任。

  各级建设主管部门要加强建设工程监管。在进行建设工程现场评定工作时，应同步加强对消防设施检测机构服务质量的核查，对消防设施检测报告情况与现场情况不符以及消防设施检测机构不按照国家标准、行业标准开展建设工程消防设施检测的，依法依规进行处理。对消防检测机构和人员存在弄虚作假、违法违规的，其出具的《建筑消防设施检测报告》建设主管部门半年内不予采信。对消防设施检测机构在建设工程消防设施检测方面不具备从业条件从事消防技术服务活动或者出具虚假文件的，函告属地消防救援机构依法处理。

  各级消防救援机构要做好业主单位、消防技术服务机构及其相关从业人员的信用信息管理工作。

  各级建设主管部门要做好建设、设计、施工、监理、消防技术服务等单位及相关人员的信用信息管理工作。

  各级消防救援机构和建设主管部门要共同推动发改、大数据委（数字部门）、市场监管等相关行业部门及相关社会组织做好消防技术服务领域失信行为管理工作。将消防技术服务机构和执业人员依法依规承诺、行政处罚等信息纳入消防安全领域信用记录，将消防技术服务领域失信行为推送至本地公共信用信息共享平台、企业信用信息公示系统。对严重失信行为推送至省级公共信用信息共享平台，依法实施部门联合惩戒，提升执法惩戒效果，强化事中、事后监管，督促单位、个人依法履行消防安全职责，落实主体责任。

  各级消防救援机构和建设主管部门每年要不定期组织建设工程消防设施检测服务质量联合检查，对机构从业条件、“信息平台”使用情况以及相关执业活动实施监督抽查，重点检查消防设施检测机构执行标准、人员资质、在岗履职、依规检测、出具报告等情况。要根据职责分工定期研判本地建筑消防设施维护保养、建设工程消防设施检测、消防安全评估的服务质量，切实解决消防技术服务机构存在的明显问题。要畅通沟通渠道，建立沟通机制，互通有无，共同净化全市消防技术服务市场环境。

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